Информационная система обеспечения градостроительной деятельности для Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России

ГИСОГД РФ представляет собой веб-портал с современными визуальными интерфейсами доступа к функциям и сведениям системы как для пользователей, авторизованных посредством ЕСИА (создается личный кабинет в соответствии с ролью, предусмотренной ролевой моделью для каждого типа пользователя), так и для неавторизованных (ограниченная функциональность). Система состоит из нескольких подсистем с четким разделением функций. 

Функциональные и обеспечивающие подсистемы ГИСОГД 

Функциональные

Подсистема «Официальный сайт». Обеспечивает многопользовательский доступ к сведениям и документам, содержащимся в информационной системе. Отображение информации на сайте осуществляется в режиме просмотра без возможности изменения. 

Информационно-аналитическая подсистема. Предназначена для глубокого анализа данных системы, в том числе полученных в виде обращений и из внешних источников. На основе полученных сведений подсистема позволяет формировать аналитические отчеты и различные презентационные панели. Содержит в себе библиотеку встроенных методов прогнозирования и моделирования, а также предоставляет функционал разнообразных способов визуализации данных (аналитические виджеты: диаграмма, радар, навигация, карта, табличный визуализатор и др). Для виджетов реализован функционал перехода к связанным отчетам (drill-through). 

Аналитическое хранилище данных представляет собой предметно-ориентированную информационную базу данных, предназначенную для OLAP-анализа данных и подготовки OLAP-представлений. Предусмотрена возможность создания кубов, размерностей, виртуальных кубов. Реализован конструктор для самостоятельной разработки аналитических панелей пользователями. Подсистема содержит модуль для формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, а также сбора и консолидации данных об объектах, в том числе содержащихся во внешних информационных системах, интегрированных с ГИСОГД.

Подсистема «Классификатор строительной информации» (КСИ). Представляет собой информационный ресурс, распределяющий информацию об ОКС и ассоциированную с ними информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другими признаками согласно пункту 2 статьи 57.6 Градостроительного кодекса РФ). Включает автоматические обновления и интеграцию с действующими классификаторами и внешними ИС. КСИ-подсистема состоит из:

 - классификационных таблиц (КТ);
 - модуля поисковой системы по КСИ;
 - интерфейсного модуля для ведения КТ КСИ.

Сотрудник по управлению подсистемой КСИ иметь возможность управлять реестром классификационных таблиц.

Пользователи системы имеют такие возможности по использованию классификатора, как чтение данных, поиск данных по принадлежности к классу информационного объекта и/или по значениям атрибутов, переход по связям к ассоциированным классам строительной информации и записям о нормативных документах, выгрузка отдельных классов или всей строительной информации в различных форматах.  

Авторизированные пользователи могут отправлять комментарии (замечания, предложения) к конкретному классу КТ или КТ КСИ целиком; вносить предложения по изменениям и подписываться на внесенные в классификатор изменения. Подсистема поддерживает подключение внешних потребителей информационного ресурса КСИ с помощью API (для авторизированных пользователей).

Подсистема «Реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса». Реестр предназначен для создания и ведения единого достоверного источника информации о нормативных технических документах, действующих на территории РФ. Состоит из нескольких модулей, в тома числе модуля поисковой системы реестра документов, модуля модерации содержимого реестра документов, модуля обеспечения разработки документов реестра доверенностей, в том числе машиночитаемых. Поддерживает информационный обмен с внешними информационными системами с помощью API, а также с КСИ-подсистемой. Пользователь может настраивать атрибуты при отображении перечня документов. Подсистема хранит разные версии документов с возможностью поиска и фиксацией последних поисковых запросов. Реализована поддержка многопотокового скачивания/загрузки документов. 

Подсистема «Реестры государственных и муниципальных услуг». Подсистема обеспечивает консолидацию сведений и документов, выданных в отношении ОКС. Также формирование и ведение реестров государственных и муниципальных услуг, включенных в исчерпывающие перечни в сфере строительства: реестр выданных градостроительных планов земельных участков, реестр предоставленных разрешений на строительство объектов капитального строительства и внесенных в них изменений и другие. Есть возможность формирования реестров государственных услуг в автоматизированном и ручном режимах. В подсистеме разработана функциональность обработки обращений по государственным услугам и формирования межведомственных электронных запросов с получением ответов по ним.

Обеспечивающие

Подсистема администрирования. Обеспечивает возможность настройки и администрирования подсистем ГИСОГД, а также управления правами доступа пользователей к сведениям и процессам. Обеспечивает логирование, мониторинг функционирования всей системы. 

Подсистема авторизации пользователей. Предназначена для обеспечения идентификации и аутентификации пользователей, в том числе посредством взаимодействия с ЕСИА, авторизации пользователей и управления правами доступа.

Подсистема информационной безопасности. Предназначена для обеспечения защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с требованиями о защите информации ГИС.

Подсистема нормативно-справочной информации. Предназначена для централизованного ведения и предоставления общесистемных справочников и классификаторов.

Подсистема взаимодействия с внешними информационными системами. Обеспечивает информационный обмен данными между всеми участниками взаимодействия, а также возможности интеграции с другими государственными градостроительными системами (в том числе посредством СМЭВ). В рамках реализации проекта проведена интеграция с более чем 15 внешними информационными системами:  ГИСОГД субъектов РФ, ЕИСЖС, ЕСИА, ГАСУ, ГИС ЕГРЗ, ЕПГУ, АИС Реформа ЖКХ, ЕГРН, ТОР КНД, и др. Данные, получаемые от внешних информационных систем, обрабатываются и вносятся в единую внутреннюю базу данных ГИСОГД РФ. 

Портал ГИСОГД включает ГИС-инструменты для отображения сведений системы на карте (в том числе сведений об ОКС, получаемых из ГИСОГД субъектов РФ), просмотра количественного состава ОКС с возможностью выбора объекта на карте, а также с выведением краткой информации о выбранном на карте объекте для оперативного анализа. Получение геоподосновы и пространственной информации осуществляться путем использования web-сервиса ФГИС ЕЦП НСПД.